“中三角”（湘鄂赣皖）公共图书馆联盟建设方案
“中三角”（湘鄂赣皖）公共图书馆联盟（以下简称联盟）的建设是为了整合四省公共图书馆各类资源，形成合力，为长江中游城市集群乃至整个中部地区经济社会发展，共铸中国经济第四级提供快捷、强大、切实、有效的文化支撑和文献保障。联盟将在协调文献采购，实现资源共享；深化信息服务，提供优质服务；培养专业人员，开展研讨活动；交流办馆经验，促进科学管理等方面发挥重要作用，对于推动长江中游城市集群的经济发展和文化繁荣,实现中部崛起的战略目标有着十分重要的意义。为保证联盟建设工作的有序展开，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中部崛起战略要求，整合湘鄂赣皖四省的文献信息资源，制定统一标准，进行整体规划，实施共建共享，构建长江中游城市集群文献信息资源保障体系。
二、发展现状
湖北、湖南、江西三省公共系统图书馆已于2012年8月在武汉市成立了“湘鄂赣长江中游城市集群信息中心”暨“湘鄂赣公共图书馆联盟”，成立湖南、江西、湖北三省公共图书馆联盟以及相关管理组织机构。在此基础上增加安徽省各级公共图书馆，其总服务人群将达2.3亿，建有文化信息资源共享工程省级中心4个，市县级支中心406个，设有电子阅览室1.3万个。联盟藏书总量达6500万册。这对进一步打破四省间的文化壁垒，完善四省公共文化服务体系建设，使“中三角图书馆联盟”之成为中国文化发展的重要一极， 都将产生积极的作用。
三、建设目标
计划用三年时间，打造在全国乃至亚洲具有一定地位和影响的公共图书馆全面协作协调架构及其实施体系，今年打基础，明年启动项目，后年全方位运行，逐步在实践中深入、完善、拓展。
在联盟联席会议的领导下，分步实施，稳步推进，最终实现整合四省公共图书馆各类资源，形成合力，为长江中游城市集群乃至整个中部地区经济社会发展提供快捷、强大、切实、有效的文化支撑和文献保障的奋斗目标。
（一）近期目标
1、以湘鄂赣皖四省省级公共图书馆为核心，牵头成立“中三角”（湘鄂赣皖）公共图书馆联盟。四省图书馆各派馆领导和相关人员参会并参加相关活动。会议将规划联盟进一步发展计划，并通过快报、新闻等媒体进行相关宣传报道。
2、进一步完善启动联盟网站，建立链接各成员馆的网络体系。各省级馆开辟相关专栏，加深联盟间各成员的联系与相关资源共享。
3、举办“四馆馆藏精品展”展览，对读者提供图文并茂的主题资源，使读者能进一步了解四省悠久的历史文化。
4、打造跨越四省的"长江论坛"并举办大型巡回演讲。将“长江论坛”与四省历史文化相结合，选取各省名家，确立相关主题。共同发展现代传播体系，共同建设优秀文化传承体系，将“长江论坛”打造为知名品牌，更好的发挥图书馆的社会效益。
5、将联盟前期工作整合为联盟资料汇编，供联盟下一步工作使用。
（二）中期目标
（1）协调文献采购，优化资源配置。
四省相近、相通的人文、地理环境，决定图书馆在文献资源建设上有着广阔的合作空间。如四省实现统筹规划，协调采购，避免漏购和重复，从而增强和优化资源配置。
（2）实现资源共享，深化信息服务。
可以根据四省经济、社会发展的需要，择定相应学科、领域、专题来编制各种类型的联合书目或信息资料，用以揭示馆藏，以便读者查检。借助联合书目，实现资源共享和互补。并将传统方式与新兴传播技术相结合，举四省之力，可以在文献信息之开发、传播、利用上，下深功夫、出新成果、生大效益。尤其是一些短、平、快项目，操作不难，见效甚快。可以数馆合作，亦可彼此采撷，同时因地制宜，多管齐下，履行好图书馆传递信息的职能。
（3）加强馆际互通，提供优质服务。
目前湘鄂赣皖拥有2.3亿人口，给联盟提供了无比广阔的用武之地。应该采取有效的措施，如加强馆际互借、讲座资源共享、各馆网站互联、交流读者工作经验等等。凭藉联盟之力，充分发挥图书馆传播知识、教化民众之神圣职责。
（4）培养专业人员，繁荣学术园地。
联盟可以根据事业发展需要，采用多种方式和渠道——举办培训、组织讲座、共商课题、交换馆员、互相参观访问等等，来对专业人员进行培训，以提升其思想、业务水准，增强办馆软实力。并有针对性地组织馆员开展各种类型的学术、业务研讨活动，分析新情况、发现新问题、总结新经验、找出新规律。通过研讨，出成果、出人才。
（5）抓好大型项目，深入服务人群。
四省文化底蕴深厚，服务人口众多。应以大型文化项目为抓手，如文化共享工程、数字图书馆、电子阅览室、古籍保护等。全面提升服务质量，扩大服务人口。
（6）交流办馆经验，促进科学管理。
办好图书馆，科学管理是关键。联盟将适时推广先进经验，让各馆管理工作更规范、更科学、更富成效。
（三）长期目标
整合四省公共图书馆各类资源，形成合力，为长江中游城市集群乃至整个中部地区经济社会发展提供快捷、强大、切实、有效的文化支撑和文献保障。
四、建设原则
（一）信息共享原则
联盟建设必须具有支持本地用户、远程用户以及移动用户，拥有共享新的、序列化的知识单元数据的能力。
（二）业务独立性
联盟虽然采用了统一的系统，但是各个省、市（州）、区、县图书馆，以及文化、教育、科研系统图书馆仍然应该拥有自己的权限和文献的最终归属。因此，必须能够保持各个图书馆对财产和读者的管理和拥有，在不破坏现有的业务独立性的前提下组建图书馆联盟。
（三）信息安全性
联盟数字资源和系统必须确保安全，要通过用户名、密码控制操作人员权限，保证敏感信息的安全性，使之不被没有授权的用户浏览、修改。采用适合系统需要的认证来保证系统的安全高效运行，建立完善的应用监测和信息安全，为整个运行平台提供安全、稳定的运行保证。
（四）实用性
联盟系统设计要从实际需要出发，具有功能完善、操作友好的界面。结构简单，层次清晰，便于管理。
（五）可靠性
联盟系统构架必须具有高容错能力以及特殊情况处理能力，保证系统运行的高可靠性和数据的完整性。
（六）兼容性
联盟数字资源，要根据中文信息数据库的建设标准，使更多数字化的中文信息供用户使用，要做好协调协作，避免重复，并考虑开发系统的兼容性。
（七）标准化
文献数字化的资源库建设，必须符合图书馆行业标准，采用元数据及其扩展格式作为基本格式使用，充分考虑数字图书馆建设的标准格式，便于数据的交换。
（八）分布与集中
联盟采取集中与分布的总馆分馆制，中心馆与各分馆之间采取分布式，即一次文献和数据资源在原收藏单位保存，书目数据与元数据在中心馆存储，实行分布式存储，统一界面服务。
（九）模块化设计
联盟系统中的任何一个资源或服务系统都只是整个体系中的一个模块，可作为独立系统支持特定的资源或服务，但更应能被集成到别的模块中成为别的系统或服务的一个部分，从而支持不同模块的多种组合甚至动态组合。
五、保障措施
（一）成立联盟联席会议，由四省省馆馆长轮流担任联席会议主席，任期一年。
（二）每年安排必要的运行经费，保障联盟建设的运行和管理能正常开展。
六、组织机构
为加强组织保障，促进工作有序开展，设立联席会议制度，省馆馆长联席会议是联盟最高决策机构。在湘鄂赣皖四省文化厅的领导下，由四省省图书馆馆长轮流担任联席会议主席。每年轮流在一省至少召开一次会议，交流情况、会商工作、制定决策、布置任务。地市、县市级馆比照省级馆执行。
联席会议下设联盟办公室，是本联盟的执行机构，联盟办公室主任由各省馆分管的副馆长担任，副主任由各相关部门主任担任，承担联盟的日常联络工作以及具体任务的实施。各省地市级馆设联络站，县市级设联络员，负责处理日常事务。